天津市城市市容管理規(guī)定
【頒布日期】1999.06.28
【實(shí)施日期】1999.08.01
【法規(guī)分類】地方法規(guī)
【內(nèi)容分類】其他類
【頒布單位】天津市人民政府
第一條 為加強(qiáng)城市市容管理，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，把本市建成清潔、優(yōu)美、文明的現(xiàn)代化港口城市，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市市區(qū)和建制鎮(zhèn)。
第三條 市人民政府市容主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市城市市容的管理工作。
各區(qū)、縣市容主管部門(mén)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)城市市容的管理工作。
天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)的城市市容管理工作，分別由開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和園區(qū)管理委員會(huì)按照本規(guī)定組織實(shí)施。
對(duì)于違反市容管理的違法行為，市容主管部門(mén)可以委托城市建設(shè)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施具體管理。
第四條 各級(jí)人民政府及文化、教育、宣傳、廣播電視等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容市貌的法律知識(shí)、科學(xué)知識(shí)的普及宣傳，增強(qiáng)公民自覺(jué)維護(hù)城市市容環(huán)境秩序的良好意識(shí)。
各級(jí)人民政府及市容主管部門(mén)對(duì)維護(hù)本市城市市容工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 本市戶外廣告的設(shè)置應(yīng)遵循有利于美化城市容貌的原則，不得破壞或影響城市的總體容貌景觀，不得違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
第六條 本規(guī)定所稱戶外廣告系指單獨(dú)設(shè)置或在建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁、樹(shù)木以及其他設(shè)施上設(shè)置的各類經(jīng)營(yíng)性、公益性戶外廣告。
第七條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)經(jīng)市容主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按照市容主管部門(mén)要求的位置、形式、色調(diào)、材料、版面和規(guī)定的期限實(shí)施。未在規(guī)定期限內(nèi)施工的，應(yīng)重新辦理申辦手續(xù)。
戶外廣告安裝完畢后5日內(nèi)，申辦者須報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)施工的市容主管部門(mén)對(duì)設(shè)置安裝情況進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收不合格的，應(yīng)立即改正或拆除。
第八條 需在建筑物、構(gòu)筑物、道路、園林綠地及各類市政公用、公益設(shè)施上設(shè)置戶外廣告的，須經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位和臨時(shí)占掘道路、園林、房屋等管理部門(mén)及相關(guān)的管護(hù)部門(mén)同意后，方可到市容主管部門(mén)申辦批準(zhǔn)手續(xù)。
第九條 需要改變戶外廣告版面時(shí)，須向市容主管部門(mén)提出申請(qǐng)，征得同意后方可施工。
第十條 在戶外廣告發(fā)布期滿后一個(gè)月內(nèi)不發(fā)布新廣告的，應(yīng)按市容主管部門(mén)的要求做公益性宣傳或自行拆除，不得任意延期或空白。
對(duì)于無(wú)主戶外廣告設(shè)施，可由市容主管部門(mén)安排利用。
第十一條 各類工程工地外圍，利用廣告形式設(shè)置圍檔的，須按市容主管部門(mén)要求的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)安裝。
第十二條 戶外廣告設(shè)施由使用者負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理，定期修飾或清洗，保持設(shè)施的安全、整潔、完好。
第十三條 未經(jīng)市容主管部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)任意移動(dòng)、拆除戶外廣告設(shè)施或改變戶外廣告設(shè)施的功能。
第十四條 任何單位及個(gè)人收取的戶外廣告設(shè)施占用費(fèi)，不得超過(guò)市物價(jià)、工商、市容主管部門(mén)共同制定的的最高指導(dǎo)性價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 禁止在建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、電線桿、燃?xì)庠O(shè)施、供熱設(shè)施以及其他公共設(shè)施上亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛。
第十六條 街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在居民區(qū)、樓群、胡同里巷選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，設(shè)置公共招貼欄，加強(qiáng)維護(hù)管理，并保持清潔整齊，完好美觀。
第十七條 對(duì)在道路、橋梁、涵洞、電線桿、樹(shù)木、交通設(shè)施、電氣設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施、供熱設(shè)施及其他公共設(shè)施上亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛的，管護(hù)部門(mén)有權(quán)要求亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛行為人及時(shí)清除、補(bǔ)償損失；一時(shí)難以找到亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛行為人時(shí)，管護(hù)部門(mén)應(yīng)先行代為清除，并有權(quán)要求亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛行為人支付代為清除的費(fèi)用。
對(duì)居民區(qū)內(nèi)建筑物及樓道內(nèi)的亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛，由街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織及時(shí)代為清除，并有權(quán)要求亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛行為人支付代為清除的費(fèi)用。
市容主管部門(mén)及其委托的城市建設(shè)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛行為人后，除對(duì)其進(jìn)行處罰外，并責(zé)令亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛行為人支付代為清除的費(fèi)用。
第十八條 任何單位或個(gè)人在建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、電線桿或者其他設(shè)施上設(shè)置各類節(jié)日喜慶標(biāo)語(yǔ)口號(hào)和公益性宣傳標(biāo)語(yǔ)，須經(jīng)市容主管部門(mén)批準(zhǔn)，并在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)內(nèi)實(shí)施，必須做到書(shū)寫(xiě)規(guī)范、字跡清晰、整潔美觀，設(shè)置期滿后必須及時(shí)清除。
第十九條 建筑物、構(gòu)筑物及各類市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家及本市頒布的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)保持建筑物的整潔、美觀。在臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、窗外及門(mén)前，不得吊掛、堆放有礙市容觀瞻的各類物品。
第二十一條 居民共用院落及住宅樓道內(nèi)不得隨意堆放各類物品，不得搭建各類永久性和臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物。需要臨時(shí)堆放燃煤的，需按街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府指定的地點(diǎn)、時(shí)間存放。
第二十二條 任何單位或個(gè)人都不得擅自在道路兩側(cè)搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)需要搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的，必須征得市容主管部門(mén)同意后，方可按照有關(guān)規(guī)定辦理各類審批手續(xù)。
第二十三條 任何單位和個(gè)人均不得在道路兩側(cè)亂堆亂放各類物料。因建設(shè)需要臨時(shí)堆放物料的，必須征得市容主管部門(mén)同意后，方可按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十四條 未經(jīng)市容主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得任意改變建筑物和圍墻外檐的結(jié)構(gòu)、造型、裝飾、色調(diào)，不得拆改、損壞原有圍墻裝飾。不得私開(kāi)門(mén)臉。
第二十五條 任何單位或個(gè)人不準(zhǔn)在道路上擺攤設(shè)點(diǎn)；不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所進(jìn)行生產(chǎn)、加工、牲畜屠宰、露天經(jīng)營(yíng)餐飲等活動(dòng)。
第二十六條 對(duì)在亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛行為中公布其通訊工具(指電話、傳呼機(jī)、移動(dòng)電話，下同)號(hào)碼的行為人，可以通過(guò)其通訊工具通知其于指定的時(shí)間和地點(diǎn)接受處理。對(duì)逾期不接受處理的，可以中止其通訊工具的使用，接受處理后應(yīng)立即恢復(fù)其通訊工具的使用。每次中止其通訊工具使用的期限不超過(guò)45天。
對(duì)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛行為人，中止其通訊工具的使用應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：
(一)市容主管部門(mén)及其委托的城市建設(shè)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)在調(diào)查取證后，報(bào)市人民政府市容主管部門(mén)審查決定，并由市人民政府市容主管部門(mén)以書(shū)面形式通知有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中止該通訊工具的使用；
(二)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在收到書(shū)面通知后2日內(nèi)應(yīng)中止亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛行為人通訊工具的使用。
第二十七條 對(duì)違反本規(guī)定第七條、第九條、第十條第一款、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的，市容主管部門(mén)責(zé)令其限期改正。對(duì)逾期不改正的，可予以強(qiáng)行拆除或處以罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處1000元以下罰款，對(duì)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)并有違法所得的，處3萬(wàn)元以下罰款，無(wú)違法所得的，處1萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 對(duì)違反本規(guī)定第十五條的，市容主管部門(mén)及其委托的城市建設(shè)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)可暫扣其相關(guān)工具和有關(guān)物品，責(zé)令其徹底清整修復(fù)，并按每處(張)200元以下處以罰款。
第二十九條 對(duì)違反本規(guī)定第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條的，市容主管部門(mén)及其委托的城市建設(shè)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清理、拆除。對(duì)逾期不改正的，暫扣相關(guān)工具和有關(guān)物品，也可由市容主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制清理、拆除，并處以罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的處1000元以下罰款，對(duì)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)并有違法所得的，處3萬(wàn)元以下罰款，無(wú)違法所得的，處1萬(wàn)元以下罰款。
第三十條 對(duì)拒絕、阻礙市容主管部門(mén)及城市建設(shè)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或直接向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十二條 市容主管部門(mén)及其委托的城市建設(shè)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第三十三條 對(duì)夜景燈光設(shè)置管理及城鎮(zhèn)街道綜合整修管理，按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本規(guī)定自1999年8月1日起施行。1997年12月15日市人民政府《關(guān)于修改〈天津市市容管理處罰規(guī)定〉的決定》(市人民政府令第110號(hào))同時(shí)廢止。